前言
为深入贯彻教育部《教育信息化“十三五”规划》及《浙江省教育信息化“十三五”发展规划》纲要精神,紧紧围绕落实完成《浙江海洋大学“十三五”暨中长期事业发展规划(2016-2025)》中“智慧校园建设工程”相关信息化建设任务目标,提升学校“十三五”期间的教育信息化应用水平,特制定本实施计划。
一、形势背景
2016年至2020年是学校更名大学后由教学型向教学研究型转型的关键五年,在网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略等国家宏观政策指导下,学校信息化建设工作的着力点将从基础条件建设、应用信息技术开展教育、科研、管理工作逐步提升到智慧教育、智慧管理的高度上来。信息技术将充分发挥支撑与引领作用,信息技术在学校教育、科研、管理工作中的应用将更广泛、更深入,信息技术将成为促进学校内涵发展、提升学校办学水平的重要保障。
二、现实基础
“十二五”期间,学校网络信息化建设工作有了较大的发展。主要的建设工作有以下三方面:
(一)校园网络信息化基础建设
“十二五”期间,学校在长峙新校区进行了校园网及信息化基础设施的建设,相继完成了标准化机房、数据通信网络基础设备、云服务平台、安防系统、多媒体教室系统、公共信息发布系统、图书馆射频卡管理系统、会议系统、校园电视台系统、弱电及网络信息布点、西闪岛网络、科创园网络等信息化设备与设施建设,累计投入资金超过3370万元。现学校校园网主干带宽为20000M,校园网出口带宽5102M,网络信息接入点数量13251个(其中无线200个)。
(二)信息化应用系统建设
“十二五”期间,学校进行了网络教学平台系统、精品课程录播系统、云录播系统、创新课堂录播系统、国家标准化考试视频巡考系统、高性能计算机计算平台系统、数字校园前二期等教学、科研、管理的信息化项目建设,累计投入资金达1318万元。
(三)数字校园专项建设
“十二五”期间,学校获批第二批浙江省数字校园示范建设学校。学校于2013年启动了数字化校园一期建设,完成了统一身份认证平台、统一信息发布平台、数据交换平台、中心数据库、学生全流程管理等子系统的建设,同时以全终端“移动数字校园”、慕课网络教学平台、基于人才培养的学生综合信息系统为二期建设内容申报了浙江省数字校园示范建设学校项目,2014年7月获正式批准。2014年底启动了数字化校园二期项目,完成了学生成长导航等软件平台系统建设。2015年进行了OA文件流转功能开发、上线手机版OA及文件流转的手机签章、学校网站改版等信息化建设工作。至“十二五”末,基础数据库、单点登录系统、校园门户、迎新系统、离校系统、学生管理系统已建成投入使用。
虽然学校信息化建设工作在“十二五”期间取得了一定进展,但与当前“互联网+”的发展趋势和高校全面实现教育现代化的要求相比仍有明显差距,主要表现为:一是对信息化应用的作用认识还有待深化,职能管理部门对新建信息化应用系统不够主动,对已建成的信息系统数据库维护不及时、数据不完整;二是信息化建设顶层设计不足,管理与应用环境有待进一步完善,信息化队伍建设有待加强,信息化运行维护及数字化资源建设资金需要保障;三是信息化公共服务水平有待进一步提升,职能管理部门的基础信息数据需待完善,大数据挖掘应用有待突破;四是信息技术引领教育教学变革和创新的作用有待进一步发挥,学生网络自主学习学分等相关的教学信息化改革需要推进。
三、发展目标
(一)总体目标
以建设高速有线、无线网络、云服务平台及各种智能信息终端为基础,以学校信息化建设为主体,加强数字资源平台、大数据分析和应用平台、开放式移动校园服务平台建设,推进资源和数据的整合、互联和集成,建立网络安全与信息化标准体系,初步构建在线学习资源丰富、网络文化丰富多彩、大数据分析决策支持、校务管理高效、服务便捷的“智慧校园”。
通过5年时间的努力,学校建成人人可享有优质教育资源的智慧教学、工作、生活环境,形成完备的信息化支撑服务体系。实现学校教学、办公及主要公共活动场所的无线网络全覆盖,泛在学习环境基本形成。通过信息技术与教育技术深度融合的机制,创新突破教育教学模式,激发学生的学习动力和主动性,优质教育资源惠及每个学习者,基于技术的学校教育教学模式创新取得新突破,信息技术与教育深度融合的水平显著提升。实现基于大数据的教育教学与精准管理,全面提高学校教育信息化水平。
(二)具体指标
2016—2020年信息化建设指标预测表
一级 指标 |
二级 指标 |
“十二五”数据 |
“十三五”指标 |
牵头部门 |
备注 |
十、条件建设 |
30.信息化建设 |
信息化基础设施建设有较大发展 |
完成数字校园三期建设,实现教务管理、科研管理、校务管理等系统与数字化校园平台的数据对接及共享,建成学校数据服务平台 |
信息化建设与管理中心 |
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(三)指标分析
1.教学信息化建设
建立统一的校内在线学习共享平台,校内部分课程提供在线数字学习资源。智慧教室数量达到30间以上,混合式教学改革示范课程达到50门以上,校级精品在线课程达到50门以上,开设学生网络自主学习课程。
2.科研管理信息化建设
构建科研信息管理服务体系,建成科研信息共享服务平台,显著提升科研资源统筹管理能力、共享能力和科研团队协作能力。建成学校科学数据服务平台,建设科研设施管理与共享服务平台、科研协作管理与服务平台,开放“高性能计算中心”对外服务。
3.校务管理信息化建设
通过信息系统与信息资源的整合与管理,达到部门之间数据整合、业务融合和流程衔接,构建学校资源调度和管理体系。为各部门日常业务管理及对外数据上报提供统一的、分级分类授权的统计报表,实现面向师生管理和服务业务的数字化与网络化,全面实现校内管理信息系统的互联互通,全面实现校务数据共享。
4.基础设施建设
重点建设校园双频点全覆盖的无线网络系统,建设面向全校信息化建设所需的服务器与存储资源云服务平台。完善以移动转账、支付为代表的新一代智能一卡通系统,以水电智能化管理、射频卡技术应用为依托的校园物联网基础设施。
5.大数据中心建设
整合所有管理信息系统的数据,对提升教学、管理水平的相关数据进行挖掘与分析,提供领导决策与个性化的数据分析。对学校教与学、校园生活中的场所环境与师生行为数据进行分析,支撑对教学过程、校园生活的精细管理、科学预测与合理干预。采集与分析大型设备仪器、校园能源资源使用数据、建筑资产使用数据、交通与车场资源使用数据,为学校开展智能化管理与服务提供支撑。
6.网络安全防护体系建设
全面实行网络信息安全等级保护制度,健全网络信息安全应急协作体系与管理体制。建立完善技术保障体系,建设学校数据备份与容灾中心,提供网络、网站、系统、服务器、高性能计算、存储方面的安全环境,提升响应、恢复和抗攻击能力。
四、指标实施
(一)信息化建设项目分年度实施计划
2016年至2020年期间,学校将建设33个教学、科研、管理及基础设施等信息化项目,信息化项目专项预算经费为1978.7万元(不含扩建工程),其中学校投入经费为1573.7万元,通信运行商资助投入经费为405万元。学校经费投入中2016年为489.7万元,2017年为543万元,2018年为242万元,2019年为182万元,2020年为117万元。
(二)项目实施说明
1.教学信息化建设
(1)完善网络教学学习平台
整合现有的网络教学平台、精品课程网、课程视频服务中心等数字化网络学习资源,建设统一的网络教学学习平台。以云服务的方式向师生提供网络学习空间与学习协作平台。通过网络教学平台提供基于过程的教学管理和基于行为数据的个性化学习服务。开展多种学习模式的创新与试点,如网络课程自主学习、慕课学习、个性化学习、移动式学习、混合式学习等。
(2)改善教学与学术场所的信息化教学条件
1为适应教育教学改革,丰富积累网络教学资料,在现有多媒体教室的基础上进行智慧教室建设,实现常态化自动录播、考勤、直播、终端云管理等功能,至“十三五”末,智慧教室的总数达到30间以上。
2全面开放学校计算机中心机房、图书馆机房、各学院计算机房,保障学生网络课程自主学习的上网条件。
3调剂、建设一定数量的学生协作学习场所,如教学楼及各实验室的大厅,提高学校各会议室、报告厅及图书馆等场所用于师生教学与学习的利用率。
(3)深化教与学的方式变革
1进一步推进网络信息化支持下的混合式教学模式改革,普及推广基于移动终端的教学活动;探索跨校区的协同教学方式,逐步将所有面授课程改为混合式学习课程。至“十三五”末,混合式教学改革示范课程达到50门以上。
2建立校内外在线网络课程学分认定制度,开展在一定学分比例内选择校内外优质在线课程学分的试点。
3“十三五”期间,每个专业培养计划中设置学生网络自主学习课程。
(4)建设优质在线教学课程资源
1在积极做好“十三五”期间国家及省级“精品在线开放课程”建设的同时,整合现有的100门引进优质视频课、27门慕课、及17门省级精品课程、28门校级精品课程等网上学习资源,运用多种建设方式,鼓励教师充分整合和建设已有的开放教育资源和优质在线课程资源,校级精品在线课程达到50门以上。
2充分利用学校已有的慕课平台,重点进行海洋类课程的慕课、在线开放课程建设,至少有1门课程可向国内外开放。
3充分利用校内在线教学课程资源开展继续教育、实用技能教育培训等活动,提升学校的社会影响力。
(5)培养教师信息化教学适应能力
实施教师信息化教学能力提升工程,对学校专任教师进行系统的教育信息化技术能力培训,转变教师教育信息化的应用理念,促进信息技术与教育教学的深度融合,深化网络名师工作室、学科网络研修、网络学习空间应用建设,推进网上自主学习、网络教学资源建设、混合式教学等教学与学习方式的改革与应用。
2.科研管理信息化建设
(1)完善已有的科研管理系统,完成全校科研信息历史数据的完整录入,确保基础科研数据的准确性与完整性。建设科研费用监管系统,提高科研项目规范化管理水平。
(2)建设科研设施管理与共享服务平台,建设好国家、省部级科技科研平台及大学引智园、科技园、西北太平洋海洋生物博物馆等服务网站。拓展高性能计算平台、科研仪器、科研应用工具等面向校内外师生和地方服务的能力与渠道。
(3)建设科研协作管理与服务平台,实现科研团队管理、过程管理、协同管理,增强团队服务地方建设的综合能力。
(4)探索基于“云存储”的科学数据服务中心建设。收集整理不同学科、门类的科研数字文献库、科研基础数据库和科研专题数据库,实现对师生的科研资源共享服务。
3.校务管理信息化建设
(1)建设完善学校各级教学、科研、管理应用系统,重点做好人事管理系统、科研管理系统、教务管理系统等信息系统的建设与应用,促进全校各业务管理系统数据的共享与互通,实现校院间、部门间及教学、科研、管理与人、财、物的全面数字化协同管理。通过公共数据平台应用系统,推进校务管理数据共享与互联互通平台应用,做到基础业务数据一次录入、全校共享。为各部门日常业务管理及对外数据上报提供统一的、分级分类授权的统计报表,为学校教育教学质量提高、高素质人才培养、高端人才引进、学术科研创新等战略管理决策提供科学的数据支持。
(2)提高对师生的信息化服务与管理能力,实现“教师一张表”、“学生一张表”、“房间一张表”等综合数据应用平台。围绕教师发展及学生成长,建设教师及学生的一体化管理与服务平台,为师生个人的信息关联、学校各级管理部门间业务协作提供有力的信息技术支持,为全校师生提供综合的信息服务。重点要建设的项目有:
1以常规人事管理系统为主数据,结合教务管理系统、科研管理系统、财务管理系统,构建以实现“教师一张表”为目标的教师绩效考核系统、职称评定辅助系统、引进人员业绩动态跟踪系统等。
2以学生全流程管理系统为主数据,结合教务管理系统、一卡通系统、学生就业管理系统、学生上网行为大数据,构建学生成长导航系统,实现以“学生一张表”为目标的学生素质拓展评价、学业预警、就业能力评估与指导等功能。
3以资产管理系统为主数据,结合科研管理系统、财务管理系统,建设设备采购流程管理系统,实现 “房间一张表”的资产设备管理。
4建设校内“类微信”师生交流平台,辅以公告、点对点通知、数据语音、位置上报(考勤)等功能,并以此为基础建设辅导员量化考核系统。
5以服务师生,提高办事效率为目的,梳理现有工作中师生办事的流程,建设一站式网上办事大厅。
6以科研管理信息系统为主数据,结合财务管理系统、资产管理系统中相关数据,建设科研项目监管系统,实现科研项目的动态管理与分级监控。
7建设基于大数据的领导决策系统,实现对全校教学、科研、管理信息的查询分析。
4.基础设施建设
(1)网络基础设施建设
1针对前期通信运营商承建的无线网络承载能力不足的问题,进行全校教学、办公及主要公共活动场所的无线网络全覆盖建设。
2东科校区有线网络的升级改造。
3解决师生在校外访问校内网络资源的需要,建设学校SSL VPN网关系统。
4升级改造学校现有云服务器平台,统一面向校内提供教学、科研等信息化建设所需的服务器与存储资源。
5学校扩建工程的网络与弱电相关配套工程。
(2)启动学生宿舍区有线网络的回购或管理权回收工作
为了保障信息化网络教学工作的实施与推进,学校考虑以免费或低价格向学生提供基础的网络服务,将原“市场换投入”的方式改为分期付款商务模式(也可采用线路租赁的方式),通过向学生收取低价上网费或学校财政补贴的方式逐年支付运营商前期工程建设的费用。
(3)建设新一代智能校园一卡通系统
在现有校园一卡通的基础上,探索主副卡、手机校园卡等多种形式的校园卡应用方式,探索对接支付宝实现实时充值转账、移动支付等新业务。
(4)建设智慧校园物联网基础设施
1建设节水节电智能数据采集与监控系统,实现对学校水电管网的智能监控与效能评估。
2推进基于物联网的学校信息资源智能采集应用,实现办学资源、设备、设施等校园公共服务资源信息的智能采集。
(5)全面提升信息化服务质量。逐步推广移动APP、智慧校园微信门户、邮件系统等移动应用平台。
(6)适时开展学校云桌面系统建设
目前全校计算机的数量已达6000多台,从便于维护管理、节约用电成本、保证数据安全、方便移动办公等角度出发,今后学校的计算机采购,以机房改造、智慧教室建设为试点,逐步采用云桌面系统替换传统计算机。
5.大数据中心建设
(1)建设校务管理大数据分析决策平台
挖掘学校所有管理信息系统的有效数据,对提升教学、管理决策水平的相关数据进行查询统计,提供领导决策与个性化的数据分析。
(2)探索教与学及校园行为大数据平台
对学校教与学、校园生活中的场所环境与师生行为数据进行统计分析,助推对教学过程、校园生活的精细管理、科学预测与合理干预。
(3)探索学校环境管理与资源管理大数据平台
采集与分析学校大型设备仪器、校园能源资源使用数据、建筑资产使用数据、交通与车场资源使用数据,为学校开展精细化、智能化综合管理与服务提供支撑,促进智慧校园管理工作。
6.网络安全防护体系建设
(1)健全网络信息安全管理体系
健全网络信息安全管理、应急协作体系与管理机制,加强网络舆情与信息安全管理队伍的建设与培训,制定《校园网络信息安全管理条例》等规章制度。
(2)完善网络与信息安全技术防护体系
全面实行网络信息安全分级保护制度,建立完善技术保障措施,建设学校数据中心机房的运行监控与保障平台,完善数据备份与容灾中心,建设提供网络、网站、系统、服务器、高性能计算、存储方面的安全环境,提升响应、恢复和抗攻击能力。
(3)建设学校网络文化传播支撑技术平台
建设网络文化传播支撑平台,升级学校网络舆情管理平台,提高网络意识形态和网络舆情的监测、引导与网络危机应对能力,保障学校网络文化的繁荣与健康发展。
五、保障措施
(一)完善组织保障机制
1.学校成立数字校园建设领导小组,统一领导并协调全校的网络信息化安全管理及教学、科研、管理、服务等方面的信息化建设工作。
2.设立信息化建设与管理中心,统筹校园网及校园信息化公共平台的建设、管理、维护和服务工作。
(二)设立信息化专项经费
1.设立常规的信息化系统运行经费及专项建设经费,每年由数字校园建设领导小组进行审议并报学校批准。
2.学校支持各部门各类科研项目经费及学科建设、教学改革项目经费用于学校各类网络信息化建设项目。
3.学校设立校级信息化应用类科研项目,用于小规模的信息化子项目的应用开发。
(三)加强信息化工作队伍建设
1.加强学校信息化建设与管理中心专职技术人员的编制落实,确保学校网络设施的畅通与安全,保证学校信息化项目建设与管理工作顺利开展。
2.加强二级部门信息化业务人员的培养与配备,设置学院及关键部门的信息化工作专兼职岗位。重点培养与配备主要职能部门的信息化建设技术支撑队伍,如图书馆、教务处、研究生处、科研处、人事处等这些与学校信息化工作开展密切相关的部门。
3.加强师生信息安全服务队伍的建设。发展落实网络评论员队伍建设,分层分批开展培训,提高师生的政治敏感度,加强对宗教问题的分析判断能力,抵御和防范宗教向校园及网络的渗透。